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从临淄实践看乡村振兴如何破题

时间:2018-08-20   编辑:上饶市道路运输管理局   点击:184次

从临淄实践看乡村振兴如何破题

从临淄实践看乡村振兴如何破题

  淄博新闻网讯(□淄博日报/淄博新闻网/掌中淄博记者 孙春晓)初秋时节,全省乡村振兴暨脱贫攻坚现场会聚焦淄博,而临淄区成为此次现场会的靓丽焦点。

  实施乡村振兴战略,何处着手,又怎样破题?临淄区给出的答案是:乡村人民群众最需要解决的难点、痛点和堵点,就是乡村振兴的出发点、落脚点和着力点。

  2008年以来,临淄区把农业强、农村美、农民富摆在突出位置,在具体化、项目化的民生实事上聚焦用力,一年接着一年干、一届接着一届干,顺应群众期待,压茬实施了几十项乡村民生工程,通过连续10年的不懈努力,有效推动了农业生产模式变革、重塑了农村环境设施、大幅提升了农民生活质量。其中有10项全覆盖工作,与习近平总书记对山东实施乡村振兴战略要实现“五个振兴”的指示精神相吻合、与“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴的内涵要求相吻合、因地制宜,扎实有效。

  十年磨一剑。目前,临淄区的经验做法渐已成型,正在全市推开,全市2612个行政村由此开展了乡村振兴的“擂台赛”。其中,农村“五化”、城乡环卫一体化、移风易俗、旱厕改造、公益性公墓等五项民生工程,已建立完整的考核推进体系,为淄博进一步推进乡村振兴战略奠定了坚实的基础。

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临淄区金山镇洋浒崖村

  “十全”促成“十美”

  2008年以来,临淄区探索实施了“政府代种”、农村“五化”、移风易俗、旱厕改造等十大工程,对准农村百姓生活中的难点、痛点和堵点,科学施策,精准发力,实现民生工程在群众生产生活各个领域的“全覆盖”。

  “政府代种”全覆盖。即在全区48万亩耕地,对粮食生产的玉米机收还田、旋耕、深耕、再旋耕、测土配方施肥、小麦供种、小麦播种、病虫害预防、除虫、小麦收获、夏玉米机械播种等耕种防收各个环节,全部由政府统一机械化代作。临淄区这项彻底改变传统农业耕作模式的做法,最早源于全市部署的秸秆禁烧工作。2008年,为了完成秸秆禁烧的硬任务,临淄区采取政府财政补贴的方式,全面推行玉米统一机收还田、统一旋耕、统一深耕、统一再旋耕的“四统一”服务模式,不仅连年实现“不着一把火”的目标,消除了烟尘污染,保护了生态环境,还有效改善了土壤结构,促进了农业公司化、规模化和集约化经营,实现了农业产业发展“嬗变”,得到了社会各界的广泛拥护和支持。

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白兔丘北村村容村貌 


  农村“五化”工程全覆盖。“五化”即实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”工程,让临淄乡村美如画。临淄区认识到,要确保乡村环境持续整洁有序、真正打造美丽家园,必须彻底改变农村现有基础设施,进而带动群众改变生活习惯。2009年,临淄区委、区政府出台了实施农村“五化”工程的意见,全面开展了以“硬化、亮化、绿化、美化、净化”为重点的农村“五化”工程。按照“政府主导、农民主体,因地制宜、分类指导,社会参与、多元投入”的原则,财政投入1.3亿元,带动镇村及社会资金近3亿元,实现了小投入、大收益、得民心的效果。同时,自2010年起,临淄区连续4年组织区大班子成员、部门主要负责人,对村居“五化”进行观摩点评,第一年看“启动”、第二年看“成效”、第三年看“提高”、第四年看“保持”,做到了每村必到、每街必看、实名评议、现场排名,进一步激发了党员干部、群众建设美丽乡村的热情。如今,临淄农村全面实现了水泥路面、绿树鲜花、干道路灯、文明墙绘和“户集、村收、镇运、区处理”生活垃圾处理体系,农村跟城市一样干净整洁,比城市更美丽宜居。

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白兔丘北村绿化


  农村移风易俗及公益性公墓工程全覆盖。2013年,临淄区正式启动了“移风易俗”工程,将“喜事新办、丧事简办”纳入村规民约,其中红公事只随礼、不坐席,提倡只随50元,最高100元;白公事“八建议、八提倡”,建议不大操大办、不顶瓦打幡、不披麻戴孝、不唱戏打鼓、不大摆灵堂、不设宴待客、不丧后酬劳、不田中筑坟,提倡丧事从简、哀悼告别、黑纱白花、播放哀乐、鲜花祭奠、只吃便饭、理事从廉、进入公墓。随着移风易俗工程的全覆盖开展,红白公事不再是群众的负担,但公墓的问题却日益暴露出来,村内无处下葬的问题和社会化墓地费用过高的问题交织。为此,临淄区于2014年又压茬实施了公益性公墓建设工程,从源头上卸下老百姓沉重的经济包袱,还将为区域经济发展腾出巨大空间,群众无不拍手称赞。

  “同源同网”饮水安全工程全覆盖。农村饮水安全是群众最关心、最迫切需要解决的实际问题,为切实解决这一问题,临淄区以实现“农村供水城市化、城乡供水一体化”为目标,按照同源、同网、同质的要求,依托现有的城区水厂和各乡镇供水中心,启动了农村供水工程合源并网改造,形成了以城区水厂为枢纽,以各镇街道供水中心为节点,以区、镇、村三级供水管道为网络的城乡一体化供水体系,30万农民喝上了与城市居民一样同源优质的自来水。